Golpe a la Coparticipación
Transferencias automáticas a provincias cayeron 4,4% en 2023. Así se desprende de un informe de Politikon Chaco sobre datos del Ministerio de Economía. El índice cortó una racha de dos años consecutivos de subas. Las transferencias no automáticas a las provincias cayeron 4,4% real en 2023.
En medio de la presión de los gobernadores a Javier Milei para dar marcha atrás con las modificaciones al Impuesto a las Ganancias, este fin de semana se conoció que las transferencias automáticas a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires tuvieron una caída real del 4,4% durante 2023. En términos nominales, en cambio, el índice marcó un incremento del 120% respecto al cierre del 2022. La información se desprende de un informe de la consultora Politikon Chaco en base a datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP) del Ministerio de Economía.
Según el análisis, en diciembre las transferencias automáticas a los 24
distritos fueron de 1 billón 928.010 millones de pesos, con un
incremento del 153,9% y un retroceso a valores constantes del 19,4% si
se toma la inflación punta a punta estimada en 27% para el mes pasado.
Dentro del concepto de "transferencias automáticas" se incluye al
Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, un conjunto de leyes
especiales y las compensaciones por el Consenso Fiscal, en tanto entre
las consideradas discrecionales o no automáticas hay giros que, a
diferencia de las primeras, no se rigen por criterios de distribución
preestablecidos. La evolución de las dos variables cobrará una mayor
importancia a la habitual en 2024, debido a la decisión anunciada por el
presidente Javier Milei de recortar los fondos no automáticos a las
jurisdicciones subnacionales. Politikon Chaco destacó en su reporte que
la caída real de 2023 fue "superior a la observada en el año 2020 con el
impacto de la pandemia", y corta "una racha de dos años seguidos de
suba" del 7,2% en 2021 y 6,3% en 2022, siempre a valores constantes. Los
envíos por Coparticipación alcanzaron el año pasado a 13 billones
92.661 millones de pesos y representaron el 91% del total de los envíos
automáticos, con una expansión interanual del 121,2% nominal pero una
baja del 3,7% en moneda constante.
La decisión del Gobierno de suspender las transferencias no automáticas afectará las arcas de las provincias.
El
dato respecto a la caída de la Coparticipación llega en medio de la
disputa entre los gobernadores y el presidente Milei. Los mandatarios
provinciales exigen que el Poder Ejecutivo de marcha atrás con las
modificaciones al Impuesto a las Ganancias implementadas a instancias de
Sergio Massa durante el gobierno de Alberto Fernández. Ese fue uno de
los temas que le plantearon al mandatario durante su primer encuentro
cara a cara en la Casa Rosada. Aunque la preocupación atraviesa a todos
por igual, sin distinción de escuderías políticas, lo cierto es que los
jefes provinciales peronistas, con el bonaerense Axel Kicillof a la
cabeza, insisten en el proyecto de ley para hacer coparticipable el
Impuesto al Cheque.
Del otro lado de la arena, en cambio, la flamante
liga de gobernadores de Juntos por el Cambio (JxC), que nuclea a nueve
provincias y a la Ciudad, insisten en revertir la eliminación de la
cuarta categoría de Ganancias. Algunos como el correntino Gustavo
Valdés, el chaqueño Leandro Zdero y el mandato cumplido Rodolfo Suarez,
de Mendoza, ya realizaron presentaciones ante la Corte Suprema contra
Nación.