La AFIP detectó 1400 casos de manipulación de precios en las Agroexportadoras
La AFIP detectó 1400 casos de manipulación de precios en las Agroexportadoras. Los mecanismos más habituales utilizados en la fuga ilegal de divisas son la subfacturación de exportaciones, sobrefacturación de importaciones y autopréstamos. La AFIP impuso ajustes fiscales a empresas agroexportadoras, industriales y de servicios por más de $ 4000 millones. Por Raúl Dellatorre. Fiscalizaciones realizadas a multinacionales que operan en Argentina le permitieron a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) imponer ajustes impositivos por irregularidades y abusos en operaciones internacionales con empresas subsidiarias por más de $4100 millones.
Las sanciones fueron impuestas entre 2021 y los primeros seis meses de
2022 tras constatar en 1400 casos la manipulación en los precios a los
que facturaron transacciones comerciales y financieras entre firmas de
un mismo grupo económico transnacional. Subfacturación de exportaciones,
sobrefacturación de importaciones y autopréstamos son algunas de las
maniobras detectadas a partir del intercambio automático de información y
desarticuladas por las áreas especializadas en fiscalidad internacional
de la AFIP junto con la Dirección General Impositiva.
El informe de
la AFIP al que tuvo acceso PáginaI12 evidencia que las irregularidades
en materia de precios de transferencia sancionadas a lo largo de los
últimos 18 meses están concentradas en el sector agroexportador, pero
también alcanzan también a multinacionales industriales y de servicios.
Las maniobras abusivas en materia de precios de transferencia a las que
recurren las multinacionales no sólo socavan los ingresos tributarios
sino que afectan la correcta liquidación de divisas. Aunque la
información a la que tuvo acceso este diario no permite identificar los
casos particulares, pudo verificarse que, entre las maniobras
fiscalizadas y sancionadas, se destacan operaciones de subfacturación y
triangulación en exportaciones de granos por parte de una multinacional
cerealera. También se detectaron y desarticularon abusos destinados a
reducir el pago de Ganancias mediante préstamos otorgados a una
subsidiaria uruguaya que fueron realizados por una empresa del sector de
la carne. Además del valor de mercancías comercializadas o los
autopréstamos, los abusos en materia de precios de transferencia
incluyen creativos dibujos contables con regalías por marcas y patentes,
así como abusos de convenios para evitar la doble imposición.
Qué son los precios de transferencia?
Los
precios de transferencia son los que se facturan en las operaciones
realizadas entre las distintas subsidiarias de las multinacionales. Los
expertos británicos de Tax Justice Network explican que mediante la
manipulación de esos valores los grupos económicos internacionales
disminuyen sus utilidades o aparentan pérdidas en países como Argentina
para colocarlas en jurisdicciones de baja o nula tributación y, de esta
forma, evitar el pago del Impuesto a las Ganancias. “El truco impositivo
favorito de las grandes corporaciones es declarar ganancias en un
paraíso fiscal con bajos o nulos impuestos y recargar el costo de sus
operaciones en los lugares donde desarrollan su actividad real para
disminuir su carga tributaria. ¿Cómo lo hacen? Mediante los precios de
transferencia”, explicó a este diario en diciembre de 2020 el director
de TJN, Alex Cobham.
La mejora en los resultados obtenidos en materia
de precios de transferencia por el organismo encabezado por Mercedes
Marcó del Pont es parte de un proceso de fortalecimiento y reactivación
de las áreas especializadas en materia de fiscalidad internacional que
habían sido desarticuladas durante el macrismo. Los ajustes por $4100
millones reflejan el incremento en la cantidad de controles sobre
operaciones entre empresas del mismo grupo económico registrados entre
2021 y el primer semestre de 2022. Los 1400 casos fiscalizados duplican
los registros observados para el período 2010-2019.
Herramientas de control
El
proceso de optimización de las herramientas requirió perfeccionar la
normativa para mejorar la calidad de la información y la capacidad de
explotación de los datos recibidos. Los datos recibidos se vieron
potenciados desde el año pasado con el flujo de información recibido
desde el Internal Revenue Service de Estados Unidos. Marcó del Pont
rubricó a comienzos de 2021 un acuerdo con su poderosa contraparte
estadounidense que le permite acceder en forma automática a información
restringida sobre las multinacionales norteamericanas. Entre los
controles incorporados por el organismo recaudador para reducir el
margen de acción en materia de precios de transferencia de las
multinacionales se destacan los requerimientos de documentación de
respaldo sobre los servicios prestados entre empresas del mismo grupo.
El abordaje de la problemática, indica el informe de la AFIP, llevó a
las áreas especializadas a realizar investigaciones y fiscalizaciones
que tuvieron como objetivo el control de los precios de exportación de
bienes agrícolas con cotización pública en mercados transparentes
(conocido como el “sexto método”). Además de fiscalizaciones a
distribuidores de bajo riesgo y manufactureros por contrato, así como
también controles de subcapitalización y traslado de ajustes por precios
de transferencia a las declaraciones juradas impositivas. Asimismo, el
reporte sostiene que se realizaron campañas de inducción e intimación
que abarcaron a más de 5000 contribuyentes por incumplimientos referidos
al régimen de información de operaciones internacionales, informe país
por país y registro de sujetos vinculados, con el consiguiente inicio de
sumarios formales y la aplicación efectiva de más de 500 multas.
10/07/2022 (6110)
