La reforma previsional afectará a 8 millones
Por Cecilia Camarano - Ambito
Mucho se dijo en las últimas semanas acerca del impacto que tendrá la reforma previsional aprobada esta semana en el Congreso sobre los jubilados, pero poco acerca de cómo afectará a los niños, niñas y adolescentes que reciben asignaciones familiares o universales.
La norma aprobada en el contexto de una sesión larga y tensa, que debió
levantarse al primer intento en un marco de un Congreso blindado por las
fuerzas de seguridad, y decenas de heridos y detenidos, modifica la
fórmula que actualiza las prestaciones previsionales y prestaciones
monetarias de la seguridad social, entre ellas las Asignaciones
Familiares contributivas (AAFF) y la Asignación Universal por Hijo
(AUH), dos de los tres canales por los que el Estado transfiere recursos
a las familias con menores de edad.
Según las estimaciones del
Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el
Crecimiento (CIPPEC), la sanción de la reforma previsional afectará a
4.124.958 niños, niñas y adolescentes que reciben asignaciones
familiares y 3.941.893 niñas, niños y adolescentes que reciben
asignaciones universales.
En diálogo con ámbito.com, la Directora de
Protección Social del CIPPEC, Gala Díaz Langou, explicó que la ley
además vuelve más inequitativo el sistema de transferencias. "Lo que
produce la reforma previsional aprobada es una ampliación en la brecha
entra la AUH y deducción de ganancias".
Un tercer canal a través del
cual el Estado transfiere recursos a las familias con menores son las
transferencias que se realizan a partir de la deducción por hijo que se
puede realizar al impuesto a las ganancias. Para Díaz Langou estas
transferencias son "inequitativas" debido a que "excluyen sobre todo a
familias de sectores de menos ingresos", en tanto que "los que deducen
Ganancias pueden percibir indirectamente un monto mayor que quienes
reciben la AUH".
Aún con la implementación del bono compensatorio que
impulsó el Gobierno, la diferencia acumulada para 2018 en la evolución
de la prestación de la AUH sería de $ 391,1 menos, según los cálculos
realizados por Infancia en Deuda, ONG que aglutina a diversas
organizaciones que abordan las problemáticas vinculadas a la infancia, y
de la que es parte CIPPEC.
En tanto, para las prestaciones de
asignaciones familiares, la diferencia negativa para los doce meses de
2018 alcanza los $791,13 para ingresos de hasta $21.921; $532,1 para
ingresos de hasta $32.152; $320,42 para ingresos de hasta $37.120 y
$168,66 para ingresos de hasta $73.608.
No obstante, la medida que
impulsó el oficialismo constituye una violación a la normativa
internacional vigente en materia de derechos económicos de la infancia,
que al igual que la Ley 26.061 de Protección Integral de los Derechos de
los Niños, Niñas y Adolescentes, señala que los Estados deben
garantizar "el máximo de los recursos disponibles" para garantizar los
derechos de este sector, y que tienen vedadas medidas regresivas que
disminuyan la inversión pública para la garantía de los mismos. En este
contexto, resulta preocupante que del amplio espectro de opciones para
recortar el nivel de gasto, el Gobierno haya optado por los más débiles.
23/12/2017 (2906)
