Por pedido de la Defensoría del Público, AFSCA anunció nuevas políticas para la promoción de los medios comunitarios y sin fines de lucro.
En un principio, AFSCA había detallado: “La iniciativa surge a partir de
una recomendación realizada por la Defensoría del Público”. Y ahora
agregó: "El reconocimiento a los medios comunitarios apunta a favorecer
el desarrollo de este modo de comunicación y establece que las FM
alcanzadas por la medida contarán con un puntaje preferencial para
participar en futuros concursos públicos de licencias. Se trata de
aquellas radios que se encuentran registradas o empadronadas, en el
marco de las Resoluciones 753/06 y 1478/14, y son definidas como
comunitarias. Además, las emisoras comprendidas en la primera de estas
resoluciones, obtendrán la reserva de espectro prevista en el artículo
89 inciso f) de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual".
Días
atrás, la Defensoría del Público amplió la solicitud a la AFSCA, de
generar un marco de protección y normalización de radios comunitarias
luego del antecedente generado con la resolución 123 en la que recomendó
“regularizar la situación legal específica” de dichas emisoras debido a
la inestabilidad en la licencia de la radio La Ranchada de Córdoba.
Ante esa solicitud de la Defensoría, el organismo que preside Martín
Sabbatella elaboró una resolución “que hace extensiva la medida a todas
las emisoras de este tipo, según el principio de igualdad ante la ley y
en el marco de las políticas inclusivas que promueve la Ley de Servicios
de Comunicación Audiovisual”.
En el texto firmado por Ottaviano,
se señala que “la Defensoría entiende que, en las denominadas 'zonas de
conflicto', la necesidad de regularización del espectro debe atender
las necesidades específicas de las emisoras comunitarias, en sincronía
con el reconocimiento que les formula la ley 26.522 como un sector
específico dentro de las organizaciones sin fines de lucro que
contribuye claramente a la democratización de la comunicación”.
La
solicitud de la Defensoría insta a “explorar mecanismos para que el
reconocimiento propiciado alcance a todas las emisoras comunitarias”, y
se produce en respuesta a los reclamos de integrantes de las emisoras
“Radio Sur FM 88,3”, “Radio Gráfica 89,3” y "FM En Tránsito 93,9" donde
piden al organismo “se garantice la plena legalidad de este medio
popular mediante el otorgamiento de la licencia correspondiente” y “se
otorgue un reconocimiento que garantice la continuidad de la
explotación”.
En el texto presentado, la Defensoría citó la
declaración conjunta de relatores y relatoras especiales de libertad de
expresión articulada en 2014 sobre universalidad y el derecho a la
libertad de expresión que recomienda a los Estados: "Crear y habilitar
un marco jurídico para medios de comunicación comunitarios a fin de que,
entre otras cosas, puedan responder a las necesidades de comunicación y
expresión de distintos grupos e individuos".
La Ley de Servicios
de Comunicación Audiovisual, define a las emisoras comunitarias como
“actores privados que tienen una finalidad social y se caracterizan por
ser gestionadas por organizaciones sociales de diversos tipos sin fines
de lucro”. Desde su creación en noviembre de 2012, la Defensoría del
Público, trabaja junto a más de 60 emisoras comunitarias para su
impulso, mediante capacitaciones técnicas, de coordinación y asistencia
legal.
28/11/2015 (2297)
