De las 43 radios que hay en la ciudad de Olavarria sólo 9 son legales
Detrás de “la guerra de las FM”: ilegalidades y hasta una radio comercial en dial del Municipio.
El reciente conflicto entre dos FM locales, donde una denuncia que otra le ocupa el espectro dejó al desnudo cómo funcionan las radios locales. Procesos, ilegalidades y hasta una radio que usa una frecuencia del Municipio para fines comerciales. Hablan los responsables de AFSCA.
Juan Rodríguez y Lorena Gorosito en la sede local del AFSCA
NOTA Y FOTO: Yanela Alves
La oficina local de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual está a cargo de la abogada Lorena Gorosito quien junto a Juan Rodríguez hacen el trabajo administrativo, jurídico y de fiscalización de frecuencias de los servicios de comunicación audiovisual que se disponen en Olavarría.
Esta oficina depende de la regional que está en Saladillo cuyo coordinador es Daniel Salomón, quien llegó la semana pasada a nuestra ciudad para proceder en la seguidilla de denuncias que se plantearon desde distintos integrantes de FMs locales.
Los integrantes del AFSCA de Olavarría se encargan de realizar la fiscalización de contenidos de las radios y canales de televisión que poseen licencias legales. Juan Rodríguez explica: “En el mes se envía una planilla de fiscalización a la provincia de Buenos Aires de las 9 radios legales que hay en la ciudad y del canal local. Analizamos el contenido y denunciamos si algo de lo que se expone va contra las leyes de Violencia de Género, de Minoridad, de Drogadicción, de Discriminación. También contemplamos que no se vulneren los derechos del menor, y la utilización del lenguaje”.
De las 43 radios que hay en la ciudad sólo 9 son legales: Fm Sapiens (102.7), Radio Universidad (90.1), Fm Integración (90.7); la 98 Pop (98.1), Fm Cristal (98.7), La Cien (99.9), Fm Tiempo (101.1), Cadena 103 (103.1), y Radio DJ (101.5) de Sierras Bayas. Asimismo, la única frecuencia legal existente de Amplitud Modulada (AM) es la que ocupa Radio Olavarría.
http://genteyciudad.com.ar/blog/2014/08/29/las-fm-de-olavarria-y-la-guerra-de-por-la-legalidad-la-palabra-del-afsca-local/
Sin embargo, hay casos donde las radios ilegales solicitaron la
reglamentación de sus emisoras pero deberán esperar a que se realice la
apertura de pliegos y posterior concurso. En el caso de una frecuencia
en particular como es la que ocupa Fm del Sol se está investigando cuál
es la relación con el Municipio ya que si bien es un dial otorgado al
Gobierno local, se está utilizando comercialmente.
Lo que Juan y
Lorena quieren dejar en claro es que desde la oficina local no pueden
hacer más que recibir las denuncias, asesorar a los dueños e integrantes
de las emisoras locales y fiscalizar contenidos. Ellos no cuentan con
los recursos como para tomar otra decisión. “Nosotros tratamos lo que se
denuncia como sucedió la semana pasada y tomamos el reclamo que se
envía a AFSCA central donde lo toma la Dirección Nacional de
Evaluaciones y con un grupo de profesionales determinan qué medida tomar
junto con el Directorio”.
Entre las medidas que mencionan se
encuentra, por supuesto, el pedido de cierre de aquellas frecuencias que
no cumplan con las disposiciones de la Ley de Servicios de Comunicación
Audiovisual que bien dispone el modo en que se debe concursar para
ocupar una frecuencia. Lorena explica que “hoy ya no se incautan los
equipamientos técnicos porque la política de la gestión actual del AFSCA
no es ésa”.
En este caso explican que “el denunciante
–responsable de Cadena 103- llega a última instancia donde se dispone
que se está vulnerando un derecho y después pasará a la vía judicial. Es
una decisión jurídica que se va a tomar en los Departamentos de
Jurídica en lo contencioso administrativo y el Directorio toma la última
decisión. Se nos informa qué se resuelve y hacemos lo que se nos pida.
Alguna resolución se va a tomar porque en este caso hay denuncias
cruzadas”.
Lo cierto es que desde 2006 no se realiza la apertura
de pliegos para otorgar frecuencias es por eso que se dispuso que a
fines de este año o principios del siguiente se va a poder concretar.
“Hay 6 ó 7 radios que están en proceso de adecuación pero no están al
aire y como no cumplen lo que se pide se va a dar la caducidad. Muchas
veces está el titular fallecido pero si un titular fallece, los
herederos tienen que presentar una declaratoria e informarlo al AFSCA.
Hay dos casos que eso no se hizo por eso se da la caducidad. En algunos
casos han comprado la licencia a otras personas y eso no se puede hacer
porque es intransferible”, enfatiza Lorena.
Al mismo tiempo
señalan que al Municipio le cabe una responsabilidad en este problema:
“Si una persona quiere poner una rotisería enseguida va a caer
Bromatología. Entonces reclamamos al Municipio que no permita que
aparezcan medios así, que no los habiliten”.
Daniel Salomón
afirmó que en el concurso de pliegos se va a realizar en unos meses y se
va a pagar cerca de $200 para adquirirlos. “Primero se adquiere el
pliego y después se abre la radio, es lo lógico y lo legal. Primero se
compran los pliegos y presentan las cuatro carpetas donde se detalla el
aspecto patrimonial, técnico, personal, cultural y quien esté en mejores
condiciones será beneficiario de la frecuencia”.
Las radios
legales pagan un impuesto al AFSCA del 1,5% de la facturación mensual
entre otros impuestos como ADICAPIF, SADAIC, aportes sociales, el
impuesto municipal. Además a éstas se les exige que entreguen
mensualmente un detalle de la programación “porque tenemos que
asegurarnos que se generen puestos de trabajo y que no pasen música todo
el tiempo”.
Espacio de atención del AFSCA Olavarría
Lo
único positivo de las denuncias que se realizaron la semana pasada desde
Fm Moebius y Cadena 103 es que por la polémica que se generó en torno
al tema el AFSCA local ha adquirido mayor visibilidad. “Hay gente que no
sabía ni qué significaba el AFSCA. Con el conflicto de interferencias
pudimos tener más visibilidad porque se enteraron dónde estaba nuestra
oficina y vieron cómo trabajábamos. Cualquier oyente tiene derecho a
reclamar o denunciar cuando no reciban o escuchen un medio o cuando
dentro del contenido ven algo que vulnere sus derechos”. La oficina
funciona de 9 a 15 en Vicente López 2675.
Además del trabajo de
fiscalización y asesoramiento, los integrantes de la oficina local
también se encargan de realizar capacitaciones y talleres a modo
voluntario. Muchas veces se realizan gracias a convenios que se firman
como Facultades como la de Sociales.
Y concluyen: “El espectro
radioeléctrico es patrimonio común de la humanidad. El Estado administra
ese recurso y en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual se
establecen las pautas para acceder a una licencia. Está todo previsto en
la Ley y nosotros asesoramos para que todos cumplan con ello”.
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