El Gobierno metió la cola y partió el bloque de gobernadores
El paquete impulsado por los mandatarios provinciales obtuvo dictamen de mayoría en comisiones de Diputados, pero el oficialismo pudo dictaminar también sus propios textos con el apoyo de sus aliados de Mendoza, San Juan y Chubut. Fue un coto a la sangría de derrotas de las últimas semanas. La proximidad con el cierre de listas jugó un papel clave. Por Paula Marussich. En tiempo de descuento, el oficialismo envió su propuesta a los gobernadores y quebró la Liga Federal, que había impulsado en el Senado dos proyectos para coparticipar los Aportes del Tesoro Nacional y el impuesto a los combustibles. Con este movimiento, el Gobierno consiguió morigerar un nuevo revés parlamentario. El cierre de alianzas resultó clave para sumar el respaldo del mendocino Alfredo Cornejo y del sanjuanino Marcelo Orrego, quienes acompañaron las iniciativas de la Casa Rosada.
En el mega bloque opositor que integran Unión por la Patria, Democracia
para Siempre, Encuentro Federal, la Coalición Cívica y la izquierda
persisten las dudas sobre el impacto que este punto a favor del
oficialismo pueda tener en el resto del plan legislativo. Este jueves
habrá una reunión virtual de los secretarios parlamentarios de esos
bloques para definir los pasos a seguir. Pierde fuerza la posibilidad de
sesionar el 20 de agosto y gana terreno la de hacerlo una semana más
tarde. Con una jugada de último minuto, el oficialismo logró contener la
onda expansiva de un nuevo revés parlamentario. El reciente 12 a 0 en
Diputados había dejado el terreno preparado para otra semana de
actividad forzada en comisiones, con temas que irritan a la Casa Rosada:
los fondos que reclaman las provincias, la comisión investigadora por
el criptoescándalo y la emergencia nacional del sistema científico. Los
emplazamientos aprobados la semana pasada obligaron a José Luis Espert a
dar tratamiento en la Comisión de Presupuesto y Hacienda al proyecto de
reparto de ATN impulsado por los gobernadores desde el CFI, que ya
cuenta con media sanción del Senado. La iniciativa ordena al Gobierno
coparticipar de manera automática y diaria el Fondo de Aportes del
Tesoro Nacional, una caja multimillonaria que la Casa Rosada se resiste a
ceder. “No es que no hay plata, el tema es que el Gobierno elige a
quién se la da y a quién se la quita” denunció Carlos Heller. La
iniciativa que envió el Gobierno para dividir a los gobernadores se coló
durante la reunión de comisión y no fue defendida por ningún
libertario. A diferencia del proyecto que ya tiene media sanción, la
propuesta de la Casa Rosada establece que la redistribución “procederá
en forma mensual una vez cerrado el ejercicio fiscal anual en que se
generaron”. El texto mantiene la discrecionalidad del gobierno a la hora
de repartir. Durante su intervención, el diputado Ariel Rauschenberger
(UP) dijo que los ATN son “fondos de las provincias” y “no se están
ejecutando”. “Los distintos gobiernos no han ejecutado la totalidad de
estos recursos, pero en el caso del gobierno actual la no ejecución es
la más baja de la historia y también lo que ha crecido es la
discrecionalidad”. De hecho aseguró que “hay ocho provincias que no han
recibido ningún tipo de aporte durante 2024 y 2025” entre ellas la suya,
La Pampa, cuyo gobernador es un férreo opositor al gobierno de Milei.
El proyecto para repartir la totalidad de los ATN se convirtió en
dictamen de mayoría con 27 firmas de Unión por la Patria, Democracia
para Siempre, Encuentro Federal y el respaldo de los diputados de
Innovación Federal: la salteña Pamela Calletti y el misionero Carlos
Fernández. El dictamen violeta, reunió 15 firmas de libertarios, del
PRO, del mendocino Lisandro Nieri, de la sanjuanina Nancy Picón y de Ana
Clara Romero, diputada del Pro y alineada con el gobernador de Chubut
Ignacio Torres. La Casa Rosada hizo valer su cierre de alianzas
electorales y podría sumar más apoyos en los próximos días. En el
oficialismo celebraron haber quebrado el acuerdo de los 24 gobernadores,
mientras que entre los dialoguistas confiaban en que las iniciativas
impulsadas por el Gobierno “al menos no serán vetadas”. También hubo
dictámenes de minoría de la Coalición Cívica y la Izquierda con una
firma cada uno.
Impuesto a los Combustibles Líquidos
El otro
proyecto de los gobernadores se trató en plenario de las comisiones de
Presupuesto y Hacienda junto a Energía y Combustibles. La propuesta de
los 24 mandatarios —que ya cuenta con media sanción del Senado— elimina
varios fideicomisos y fondos, y establece un nuevo esquema de
recaudación: 14,29% para el Tesoro Nacional, 28,69% para el Sistema
Único de Seguridad Social y 57,02% para las provincias. En concreto
apunta a que los fondos del impuesto a los combustibles líquidos lleguen
a las provincias. “Hasta ahora, Nación se los queda y no hace nada con
ellos para sus territorios” escribió en su cuenta de X el jujeño Jorge
Raul Rizzotti. La iniciativa alcanzó 46 firmas de Unión por la Patria,
Democracia para Siempre, Encuentro Federal y del bloque provincial
Innovación Federal, que preside la salteña Pamela Calletti —referenciada
en el gobernador Gustavo Sáenz— y que también integran los misioneros
Daniel Vancsik y Carlos Fernández, cercanos a Hugo Passalacqua.
El
oficialismo y sus aliados presentaron una contraoferta que reduce el
porcentaje del impuesto a los combustibles destinado a las provincias a
cerca del 40% y eleva la participación de la Nación al 30% del total
recaudado. La diputada libertaria Lorena Villaverde anticipó que
rechazarían el dictamen de mayoría porque, según afirmó, “se trata de
plata fácil para los gobernadores sin control”.
Mientras tanto, la
verdadera negociación entre los sectores acuerdistas y la Casa Rosada
transcurría por fuera del plenario de comisiones. El dictamen de minoría
impulsado por el oficialismo apareció sobre el final de la reunión,
según confirmó la diputada santafesina Germana Figueroa Casas. El texto
reunió 28 firmas del bloque libertario, del PRO, de la sanjuanina Nancy
Picón Martínez, de los mendocinos cercanos a Alfredo Cornejo —Pamela
Verasay y Lisandro Nieri— y de la chubutense Ana Clara Romero.
En el
debate, el diputado José Glinski sostuvo que la propuesta de los
gobernadores apunta a “una vida digna y que nuestras rutas sean
transitables”. En la misma línea, Victoria Tolosa Paz recordó que el
impuesto a los combustibles se destinaba en un 28,58% a la creación del
fideicomiso de infraestructura del transporte, y cuestionó al Gobierno
por la falta de presupuesto y el deterioro de las rutas nacionales: “El
problema es que no tenemos Presupuesto, que se sigue asfixiando a las
provincias y el presidente de la Nación ha desertado de sus obligaciones
constitucionales en el mantenimiento de las rutas nacionales”.
Sobre tablas
Los
proyectos de los gobernadores quedaron en condiciones de ser llevados
al recinto. Al cierre de la jornada, los secretarios parlamentarios del
mega bloque opositor —que integran Unión por la Patria, Democracia para
Siempre, Encuentro Federal, la Coalición Cívica y la izquierda—
intercambiaban mensajes de whatsapp sobre el impacto que podría tener,
para su estrategia parlamentaria, los apoyos que el Gobierno obtuvo de
los gobernadores de Chubut, Mendoza, San Juan y la Ciudad de Buenos
Aires. “Nunca contamos para nada con Cornejo y Orrego, siempre votan con
los libertarios”, señaló una fuente parlamentaria a este diario.
Este
jueves habrá una reunión virtual de los secretarios parlamentarios para
definir la estrategia opositora. En un principio, los bloques planeaban
ir al recinto el 20 de agosto con los proyectos de los gobernadores, la
emergencia en Ciencia y el rechazo a los vetos de Milei. “Ahora tenemos
que porotear según el temario y ahí definir si cambiar la fecha o el
orden”, explicó un diputado a Página/12. Sea el 20 o el 27 de este mes,
esperan que la presentación de listas prevista para este domingo deje
“heridos” que puedan sumarse a la oposición. El miércoles, el Gobierno
movió sus fichas. El desenlace sigue abierto.
14/08/2025 (8348)
